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（2）重行政调控轻经济手段。我们在《房地产周期》专著中提出业内广为流传的标准分析框架“房地产长期看人口，中期看土地，短期看金融”。人口决定需求、土地决定供给、金融决定需求的释放。短期的调控政策，或刺激需求急剧释放、或压抑需求延后释放，只是短期的权宜之计，无法解决长期供需不平衡的根本矛盾。本轮调控短期行政手段“创新”不断，“限购、限价、限售、限土拍”使宏观销售数据短期冷却，微观上，新盘开盘即售罄的“购房热”不断出现，说明热点城市供需不平衡的长期矛盾依然存在。未来需要从行政手段向经济手段过度，采取经济手段，核心是实现供求平衡和需求平稳释放，进而实现价格稳定和市场平稳健康发展。

报告指出，2月，一线城市房价平均环比上升1.07%，涨速比上月扩大0.955个百分点。4个一线城市均出现小幅的上涨，其中，北京环比上涨0.95%，涨速比上月扩大0.04个百分点。上海环比上涨1.41%，是连续20个月持续下跌后的首次上涨。深圳、广州也止跌回涨，其中，深圳环比上涨1.1%，广州环比上涨0.82%。

（4）政策切换加剧市场波动。四年间调控从刺激到收紧的紧急切换，是中国二十年房地产调控的缩影。调控在“刺激-收紧-再刺激-再收紧”之间反复变动，刺激带来局部泡沫，过度收紧引发库存风险，政策本身加剧了市场的波动。（5）中央和地方目标冲突下因城施策面临考验。

在房价由跌转涨的同时，重点城市二手住房成交量仍出现季节性回落。大数据监测发现，2月，十大重点城市二手住房成交量指数为79.57，比上月下降37%，但比上年同期要上升24.2%。“由于2月包含中国传统春节假期，2019年2月二手住房成交量的环比下降并不能直接解读为市场景气度的下降。成交量指数同比大幅上升，表明房地产市场形势已经有所好转，购房需求正在回升。”社科院表示。

李伯来曾任浙江省纪委执法监察室副主任、主任，浙江省纪委执法和效能监督室主任（副厅长级），浙江省财政厅党组成员、浙江省纪委派驻省财政厅纪律检查组组长、省监察厅驻省财政厅监察专员等职务，2015年12月开始担任衢州市委常委、市纪委书记，今年4月出任衢州市监委主任。

（三十二）开展家政服务质量第三方认证。家政企业要开展优质服务承诺，公开服务质量信息。开展家政服务质量监测。建立家政服务质量第三方认证制度。对家政企业开展考核评价并进行动态监管。（商务部、市场监管总局按职责分工负责）（三十三）建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制。进一步畅通“12315”互联网平台等消费者诉求渠道，发挥家政行业协会、消费者权益保护组织等作用，建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制。（商务部、市场监管总局、全国总工会按职责分工负责）